計量認(rèn)證的性質(zhì)

計量認(rèn)證是依據(jù)《中華人民共和國計量法》。該法第二十二條規(guī)定“為社會提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。在《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進(jìn)一步明確規(guī)定計量認(rèn)證是對檢測機(jī)構(gòu)的法制性強制考核，是政府部門對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認(rèn)。

計量認(rèn)證歷史和國際實驗室認(rèn)可情況

1947年，澳大利亞建立了世界上個國家實驗室認(rèn)可體系，并成立了認(rèn)可機(jī)構(gòu)澳大利亞國家檢測協(xié)會（NATA）。60年代英國也建立了實驗室認(rèn)可機(jī)構(gòu)，從而帶動歐洲各國認(rèn)可機(jī)構(gòu)的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認(rèn)可活動，80年代實驗室認(rèn)可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等國家建立了實驗室認(rèn)可機(jī)構(gòu)。目前國際上大多數(shù)國家都實行了實驗室認(rèn)證、認(rèn)可制度。90年代初，我國頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》（JJG1021-90），建立了早的實驗室認(rèn)證/認(rèn)可體系模型。由于國家計量法律中使用“認(rèn)證”字樣，“計量認(rèn)證”其實質(zhì)是對實驗室的一種法定認(rèn)可活動。

根據(jù)《中華人民共和國計量法》，為保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公正性，所有向社會出具公證性檢測報告的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)必須獲得“計量認(rèn)證”資質(zhì)，否則構(gòu)成違法。計量認(rèn)證分為“”和“省級”兩級，分別適用于質(zhì)量監(jiān)督檢測中心和省級質(zhì)量監(jiān)督檢測中心。“計量認(rèn)證資質(zhì)”按國家和省兩級由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或省技術(shù)監(jiān)督主管部門分別監(jiān)督管理。計量認(rèn)證資質(zhì)與實驗室認(rèn)可資質(zhì)不同，他實際上源于政府授權(quán)，只對政府和工業(yè)部門下屬的國家和省質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)。證書號碼：(2004)量認(rèn)（國）字（H2402）號， 認(rèn)可范圍與CNAS認(rèn)可范圍相同。

具體分為如下幾個階段：

1、申請階段，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請并提交有關(guān)材料；

2、初查階段（必要時進(jìn)行），按規(guī)范要求幫助質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立健全質(zhì)量體系，并使之正常運行；

3、預(yù)審階段（必要時進(jìn)行），按規(guī)范要求進(jìn)行摸擬評審，查找不符合項并要求整改；

4、正式評審，主管部門組成評審組對申請認(rèn)證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審；

5、上報、審核、發(fā)證階段，對考核合格的產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)由有關(guān)人民政府計量行政主管部門審查、批準(zhǔn)、頒發(fā)計量認(rèn)證合格證，并同意其使用統(tǒng)一的計量認(rèn)證標(biāo)志。不合格的發(fā)給考核評審結(jié)果通知書；

6、復(fù)查階段，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)每五年要進(jìn)行到期復(fù)查，各機(jī)構(gòu)應(yīng)提前半年向原發(fā)證部門提出申請，申請時須上的材料項目與次申請認(rèn)證時相同；

7、監(jiān)督抽查階段，計量行政主管部門對已取得計量認(rèn)證合格證書的單位，在五年有效期內(nèi)可安排監(jiān)督抽查，以促進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)和質(zhì)量體系的有效運行。